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――年1月8日在南平市第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

南平人民政府市長許維澤

各位代表:

現(xiàn)在我代表南平市人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作人員，請(qǐng)其審議，并請(qǐng)市政協(xié)各委員和其他列席人員提出意見。

一、年第一工作回顧

一年來，在以習(xí)大同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)大新時(shí)期中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，我市各級(jí)政府深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會(huì)和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委的決策部署，多次落實(shí)到位 推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，以科學(xué)態(tài)度、魄力開展重大工程，重點(diǎn)開展“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“四比六促進(jìn)”、“事業(yè)落實(shí)月”活動(dòng)，加快全國綠色快速發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)定健康快速發(fā)展。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全年全市生產(chǎn)總值1632.5億元，增長7.6%。 固定資產(chǎn)投資1985.84億元，增長17.2%通常公共預(yù)算總收入129.84億元，增長10.35%，地方常規(guī)公共預(yù)算收入87.08億元，增長9.49%。 外貿(mào)出口95億元，增長20%，實(shí)際利用外資2.34億美元，增長44.3%。 社會(huì)支出品零售總額615億元，增長10.5%。 城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入30182元、14530元，分別增長8.5%、9%。 游客總?cè)藬?shù)4130萬人，增長20%，旅游總收入602億元，增長30%。 基本完成了市五屆人大會(huì)議明確的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了新政府的良好開局。

(一)綠色快速發(fā)展取得新成效。 多次以新的快速發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立和實(shí)踐“綠山河不過金山銀山”的理念，始終走綠色快速發(fā)展之路，同步提升快速發(fā)展速度、質(zhì)量和效益。

快速發(fā)展的思路更加清晰。 立足我市資源存量和生態(tài)特點(diǎn)，邀請(qǐng)國家科技部、中國工程院專家隊(duì)伍，認(rèn)真梳理現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、旅游、健康養(yǎng)生、生物、數(shù)字新聞、先進(jìn)制造、文化創(chuàng)意等七大產(chǎn)業(yè)，高水平編制綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展行動(dòng)綱要和七大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 42個(gè)，啟動(dòng)總投資397.55億元的綠色產(chǎn)業(yè)先行項(xiàng)目，起到示范帶動(dòng)效果。

快速發(fā)展方法加速轉(zhuǎn)變。 繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和高度化，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步突出特點(diǎn)，進(jìn)一步提高質(zhì)量。 現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)將提高質(zhì)量，加快企業(yè)品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，申報(bào)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品39個(gè)，地理標(biāo)志商標(biāo)10個(gè)。 加快實(shí)施“天空地”農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢測中心高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35.9萬畝，建設(shè)改造6個(gè)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，制定5個(gè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。 新增省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社32家，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭公司94家，與中央電視臺(tái)“食尚大回轉(zhuǎn)臺(tái)”欄目合作推廣推薦我市特色農(nóng)產(chǎn)品，金磚會(huì)議評(píng)選的我市農(nóng)副產(chǎn)品、伴手禮達(dá)52種，獲得第十四屆中國茶業(yè)經(jīng)濟(jì)年會(huì)承包權(quán)。 新型工業(yè)取得成效，多次創(chuàng)新領(lǐng)先，新增省級(jí)“小巨人”公司23家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征公司5家，加快實(shí)施126個(gè)工業(yè)投資技改項(xiàng)目、35個(gè)智能制造和85個(gè)兩化融合項(xiàng)目。 開展“百名局長幫扶百家”活動(dòng)，精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，新增產(chǎn)值超過億元的公司75家。 實(shí)施企業(yè)品牌和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)術(shù)，認(rèn)定中國馳名商標(biāo)2件，綠康生化在中小板上市。 有效動(dòng)員金融資源支持公司快速發(fā)展，宣傳無貸、流水貸、稅貸等創(chuàng)新信用產(chǎn)品和服務(wù)模式，努力處理公司融資問題的南平高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)省政府批準(zhǔn)，設(shè)在市本級(jí)三大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、各縣(市， 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出文件，快速發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，與兄弟地區(qū)建立大武夷旅游聯(lián)盟，建設(shè)邵武花千谷莊園、武夷馬場洲濕地公園、順昌洋口紅色旅游小鎮(zhèn)等旅游精品，新增2家AAAA水平、15家3a級(jí)旅游景區(qū)，建設(shè)旅游廁所120座， 大力發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)武夷山榮昌匯、國際健康小鎮(zhèn)等養(yǎng)生項(xiàng)目文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建甌武夷根藝城獲批省要點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，印象大紅袍掛牌“新三板”。 積極推進(jìn)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，有序推進(jìn)武夷新區(qū)城市商貿(mào)綜合體、光澤冷鏈物流園等商貿(mào)物流項(xiàng)目電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建甌電商園、南紙電商園等幾個(gè)電商園區(qū)相繼建成并被采用。

(2)項(xiàng)目攻防實(shí)現(xiàn)新的突破。 開局處于決戰(zhàn)、起步?jīng)_刺的態(tài)勢，實(shí)施了重大項(xiàng)目、積分業(yè)務(wù)“百日攻防戰(zhàn)”，攻防期間規(guī)劃、招商、開工、竣工項(xiàng)目總數(shù)超過1000個(gè)，征地5.98萬畝，拆遷102.19萬平方米 鞏固攻防成果，繼續(xù)開展“4比6促進(jìn)”“事業(yè)落實(shí)月”“千干部服務(wù)千項(xiàng)”活動(dòng)。 每月集中簽約和竣工項(xiàng)目，全市172個(gè)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃重大項(xiàng)目完成投資369.1億元，382個(gè)重要項(xiàng)目完成投資600.9億元，32個(gè)工程包完成投資165億元。 新增省級(jí)“五個(gè)一次”項(xiàng)目3267個(gè)，總投資9206億元，前三季度建陽、建甌、順昌、光澤、政等5個(gè)縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資增幅居全省前十，南平市位居全省“ 許多重大項(xiàng)目迅速見效，南平聯(lián)絡(luò)線高速公路、太陽能電纜建筑用線智能化改造、南紡高新材料產(chǎn)業(yè)園、圣農(nóng)食品深加工等項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)運(yùn)營，順邵高速公路、南三龍鐵路南平段、衢寧鐵路南平段等項(xiàng)目加快 閩江航道整治工程等項(xiàng)目開工建設(shè)，武夷山機(jī)場建設(shè)、溫武吉鐵路、武沙高速公路等項(xiàng)目有序。

繼續(xù)加大招商引資力度，成功舉辦綠色快速發(fā)展創(chuàng)新大會(huì)以及綠色農(nóng)業(yè)、生物和旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與資本技術(shù)對(duì)接會(huì)、十一屆海峽兩岸茶業(yè)博覽會(huì)和首屆武夷食品博覽會(huì)、南平市首屆旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展大會(huì)和旅游產(chǎn)品交易會(huì)， 積極參加“618”項(xiàng)目成果交易會(huì)、“98”投放會(huì)，在美國、加拿大及香港、澳門、深圳、杭州等地開展招商，推進(jìn)招商專家制度，“頂級(jí)”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、第三方招商和商務(wù)

(3)城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)出新的面貌。 以省級(jí)文明城市為線索，結(jié)合生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)“雙修”工作，有效推進(jìn)武夷新區(qū)、延平市區(qū)兩個(gè)增長極和各縣(市、區(qū))城區(qū)的“水美城市”和美麗農(nóng)村建設(shè)。

按照“滿足需求、適度前進(jìn)、統(tǒng)一平衡”的要求，圍繞行政中心搬遷，建設(shè)各類基礎(chǔ)、市政和公共服務(wù)設(shè)施，加快武夷新區(qū)開發(fā)建設(shè)和武夷新區(qū)、建陽區(qū)同城化的快速發(fā)展，集中力量建設(shè)南林核心區(qū)、對(duì)口領(lǐng)域、。 加快軌道交通1號(hào)線、303快速通道建設(shè)、城市周圍高速、水資源配置工程、文化中心、藝術(shù)中心、云谷小區(qū)一期、武夷文旅廣場和市民廣場等項(xiàng)目，陸續(xù)建成軟件園一期、福建省鋁輕量化一期和科技孵化器等項(xiàng)目 加快“十縱十橫”交通網(wǎng)、體育中心等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)劃市政道路、景觀風(fēng)貌等方面97個(gè)、總投資200億元的互聯(lián)互通共享項(xiàng)目，為促進(jìn)武夷新區(qū)和建陽區(qū)同城融合快速發(fā)展、啟動(dòng)行政中心搬遷奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

按照“老城求減法、新城求加法、市場運(yùn)營、自身平衡”的要求，全力推進(jìn)延平城區(qū)建設(shè)，完成“三橫四縱五幅”42條道路“白改黑”31.2公里，以及南平城區(qū)至西芹公路改造。 第一街區(qū)的建筑立面改造了96棟。 新設(shè)50座公共汽車站，28座改造。 改造城市廁所69臺(tái)，改造新建2臺(tái)的白日錦市場等舊市場，改造4個(gè)社區(qū)公園19個(gè)、新建2個(gè)，建設(shè)高速鐵路北站站前廣場公園。 文體路，完成九峰路天橋建設(shè)。 加快濱江路地下通道、九峰和楊真隧道、“三江六岸”景觀工程、城市重要節(jié)點(diǎn)綠化景觀提升以及停車場、農(nóng)超市場項(xiàng)目的實(shí)施。 建設(shè)中學(xué)嶺公路改造工程、316國道高速公路、馬頭山-九峰山公園等項(xiàng)目，從三中開始實(shí)施楊真棧道等項(xiàng)目。 完善了勝利街、鼓樓街等地占道經(jīng)營、車輛秩序混亂等不文明現(xiàn)象，城市功能和形象明顯完整提高。

實(shí)施“水美城市”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 全國率先提出“水美城市”建設(shè)理念，編制專項(xiàng)規(guī)劃，采用“ppp+epc”建設(shè)模式，大力推進(jìn)各縣(市、區(qū))城區(qū)12個(gè)“水美城市”項(xiàng)目建設(shè)，完成投資59億元。 國家水利部以我市“水美城市”為基準(zhǔn)，制定《全國“水美城市”建設(shè)規(guī)劃指南》。 加快3個(gè)國家級(jí)特色城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目905個(gè)，完成千村整治村133個(gè)、百村示范村11個(gè)。 邵武和平、政和、石深圳獲得“中國人居環(huán)境案例獎(jiǎng)”。

(責(zé)任:宋雅靜)