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目前,國資國企改革正處于重要歷史階段,國企改革三年行動全面啟動。
9月27日,在北京召開的全國國有公司改革三年行動動員部署電視電話會議強調(diào),國有公司改革三年行動是未來三年落實國有公司改革“1+n”政策體系和頂層設計的具體施工圖,是可衡量、可考核、可檢驗、工作的。
國有公司是中國特色社會主義重要的物質基礎和政治基礎,是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。 在此次新冠抗擊肺炎疫情的過程中,國有企業(yè)勇敢擔當,全力奮斗,在應急保險供給、醫(yī)療支持、企業(yè)活動重啟、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要意義,向世界展示了中國的力量。 疫情過后,面對更不明朗的世界,我們最好的應對措施是集中力量做好自己的事情,深化改革開放,實現(xiàn)更優(yōu)質、更高效、更公平、更可持續(xù)、更安全、更快速的發(fā)展。 深化國有企業(yè)改革,對改革快速發(fā)展的全局有“牽一發(fā)全身”的作用,相關工作要抓好。
一個行動勝過一打綱領。 黨的十八大以來,國企改革大力推進,取得了重大成果。 國企改革頂層設計基本完成,重大舉措持續(xù)落地,改革紅利不斷釋放。 當前,大力開展國有公司改革三年行動,更是確定時間表、施工圖,抓住要點,補充短板、強弱項,推進國企改革,提高國資國企改革的綜合效能,可以比較有效地降低經(jīng)濟下行壓力。 這一行動的實施,對于壯大優(yōu)秀國有經(jīng)濟,增強國有企業(yè)活力,提高效率,加快構建新的快速發(fā)展格局具有重要作用。
首先,最大限度地激發(fā)微觀主體的活力。 會議強調(diào)國有企業(yè)要成為具有核心競爭力的市場主體。 首先要發(fā)揮經(jīng)濟功能,創(chuàng)造市場價值。 國有公司實現(xiàn)上述要求,主要按照市場經(jīng)濟規(guī)律和公司快速發(fā)展規(guī)律工作,實現(xiàn)政企分離、政資分離、所有權與經(jīng)營權分離,真正成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我快速發(fā)展的獨立市場主體。 落實三年行動,必須在形成更加成熟、更加定型的以中國特色現(xiàn)代公司制度和管理資本為主的國資監(jiān)管體制方面取得實效,加大賦權力度,賦予公司越來越多的自主權。 圍繞增強活力、提高效率,要打破束縛國有企業(yè)快速發(fā)展的體制障礙,健全市場化經(jīng)營機制,加強激勵,著力發(fā)揮國有企業(yè)各類人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性。 以深化混合所有制改革為突破口,促進混合改革,比較有效地刺激國有公司內(nèi)部活力動力,促進各類市場主體共同快速發(fā)展。
其次,著力優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構。 近年來,國有經(jīng)濟布局結構調(diào)整加速推進,中央公司戰(zhàn)術重組迎來高潮,強強聯(lián)合、專業(yè)化整合、瘦身等事業(yè)亮點多樣,提高了公司實力,提高了資源配置效率,整體布局也得到了優(yōu)化。 另外,目前國有經(jīng)濟仍存在分布太廣、主業(yè)不集中、核心競爭能力不強等問題,要看國家戰(zhàn)術需求、服務優(yōu)質快速發(fā)展的要求、國企聚焦主責主業(yè)的方向仍有差距。 落實三年行動,必須多次后退,做點什么,聚焦國家戰(zhàn)術行業(yè),推進國有資本向國家安全、國民經(jīng)濟命脈關鍵領域和關鍵行業(yè)集中,壯大優(yōu)秀國有經(jīng)濟,加快培育具有世界競爭力的世界一流公司,頂級支柱得到支撐,
第三,更好地發(fā)揮國資國企的功能。 年我國將進入全面建設小康社會、然后全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。 在這個歷史進程中,國有公司的作用至關重要,使命光榮,要以實現(xiàn)黨和國家奮斗目標的相同頻率共振,與人民群眾對美好生活的向往一起前進。 落實三年行動,國資國企要做到顧全大局,負責任,在推進優(yōu)質快速發(fā)展中打頭陣,在應對變局開拓新局中勇敢地挑起重擔。 創(chuàng)新是引領快速發(fā)展的第一動力,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)術支撐。 國有企業(yè)應進一步聚焦科技創(chuàng)新,在創(chuàng)新引領方面發(fā)揮更大的作用,在關鍵核心技術攻關、高端人才引進、科研成果轉化應用等方面發(fā)揮更大的作用。 并且,國有企業(yè)必須在提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平方面發(fā)揮領導作用,在保障社會民生和應對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊的保障作用。
一點配置,九點執(zhí)行。 國企改革進入攻防期和深水區(qū),實施國有企業(yè)改革三年行動的沖鋒號響起。 相關人員提高認知,夯實責任,結合實際創(chuàng)造性執(zhí)行方案,秉持“釘釘”精神抓好施工,全力推進國有公司改革,取得實效,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、抗風險能力,邁向中國經(jīng)濟新階段 (經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者周雷)
(責任:馮虎)
標題:“國企改革三年行動全面啟動 關鍵階段見真章求實效”
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