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記者黃曉慧

7從7月1日開始，海南離島免稅購(gòu)物政策迎來(lái)較大調(diào)整，離島旅客每年將人均免稅購(gòu)物額度提高到10萬(wàn)元，除取消單品免稅限額8000元的規(guī)定外，還大幅減少了單次限購(gòu)商品的種類。

新政策的調(diào)整，將充分釋放海南作為中國(guó)第一個(gè)自由貿(mào)易港的政策紅利。 此外，圍繞游客體驗(yàn)，海南將進(jìn)一步完善完整的費(fèi)用和旅游市場(chǎng)，為建設(shè)國(guó)際旅游費(fèi)用中心不斷探索。

7月1日，《海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案》公布滿月之際，海南離島免稅購(gòu)物新政策正式實(shí)施。 無(wú)論是免稅購(gòu)物限額的大幅上調(diào)，還是購(gòu)物次數(shù)的限制，還是單品免稅限額的取消，一次購(gòu)買數(shù)量的限制，商品種類都大幅減少，此次調(diào)整是該政策實(shí)施以來(lái)最大的調(diào)整。

離島免稅購(gòu)物政策的調(diào)整會(huì)給海南旅游帶來(lái)新的變化嗎？ 在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的現(xiàn)在，已經(jīng)實(shí)施了近十年的離島免稅政策，能給國(guó)際旅游費(fèi)用中心的建設(shè)帶來(lái)那些新的機(jī)會(huì)嗎？ 記者去采訪了。

小興奮:如果出國(guó)不方便，就來(lái)海南買。

對(duì)于喜歡出國(guó)購(gòu)物的人來(lái)說，疫情防控期間不方便出國(guó)，優(yōu)先去海南購(gòu)物。

廣州市民曉孟乘坐7月1日清晨的飛機(jī)前往海口，向著新調(diào)整的離島免稅購(gòu)物政策而來(lái)。

位于?？谌赵聫V場(chǎng)的免稅店，定價(jià)1.7萬(wàn)元的高級(jí)手表，至今超過8000元限額的部分需要按50%的稅率補(bǔ)稅。 在新政策下，1.7萬(wàn)元就能買到，省了4000多元，廣州?？谕禉C(jī)票的錢退了回來(lái)。 曉孟高興地說。

7月1日14點(diǎn)，記者來(lái)到海口日月廣場(chǎng)的免稅店。 盡管天氣炎熱，來(lái)購(gòu)物的市民、游客的熱情依然不減。 最熱鬧的柜臺(tái)是手機(jī)、平板電腦等電子商品柜臺(tái)。 一家熱門企業(yè)品牌專柜的工作人員告訴記者，由于擔(dān)心今天的搶購(gòu)風(fēng)潮，店里在準(zhǔn)備商品時(shí)特地指示柜臺(tái)每人購(gòu)買一部手機(jī)類的商品。

人均年采購(gòu)額從3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元，放寬了采購(gòu)次數(shù)的限制，這次政策的調(diào)整無(wú)疑會(huì)讓市場(chǎng)有些興奮。 到處曹穎說海南省將通過自由貿(mào)易進(jìn)行督察。

其實(shí)，這種小小的興奮從今年年初就出現(xiàn)了。 2月20日，海南各免稅店恢復(fù)營(yíng)業(yè)，次日，三亞國(guó)際免稅城電商銷售額達(dá)到4428萬(wàn)元，創(chuàng)單日電商銷售最高紀(jì)錄。 5月，海南免稅品實(shí)現(xiàn)銷售額19.77億元，比去年同期增長(zhǎng)147.9%。

調(diào)整孤島免稅購(gòu)物政策可以促進(jìn)海南旅游的優(yōu)質(zhì)增效，居住行占大頭，從向旅游娛樂的轉(zhuǎn)型，可以吸引國(guó)外費(fèi)用回流。 海南師范大學(xué)中國(guó)特色自由貿(mào)易港研究中心主任劉鋒解體。

力度:單品8000元免稅限額取消

除了 萬(wàn)元的全年免稅購(gòu)物限額外，此次放寬的各項(xiàng)措施中，最受關(guān)注的單品商品被取消了8000元免稅限額。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，海南免稅年購(gòu)物人數(shù)從全年的48.36萬(wàn)人增加到全年的384萬(wàn)人，年銷售額從全年的9.86億元穩(wěn)步增加到全年的136億元。 年，海南離島免稅品的銷售件數(shù)和銷售金額都創(chuàng)歷史新高，比去年同期超過三成。 海南外貿(mào)進(jìn)出口905.9億元，同比增長(zhǎng)6.8%，費(fèi)用品成為海南最大的進(jìn)口品。

去三亞的游客，10人中有7人經(jīng)常去三亞國(guó)際免稅城&lsquo打卡。 中國(guó)免稅品(集團(tuán))有限責(zé)任企業(yè)三亞市內(nèi)免稅店副總經(jīng)理蘇毅表示，這一比例充分體現(xiàn)了離島免稅購(gòu)物對(duì)旅游業(yè)的拉動(dòng)。 中免集團(tuán)作為唯一特許經(jīng)營(yíng)離島免稅購(gòu)物的企業(yè)，其市值也在全球領(lǐng)域從7年前的第12位排在第4位。

但是，面向日韓，海南有明顯的差距。 數(shù)據(jù)顯示，年中國(guó)游客赴韓免稅費(fèi)用達(dá)1058億元，其中普通游客費(fèi)用370億元。 海南離島免稅一年100億元以上的銷售額其實(shí)不高。 蘇毅認(rèn)為離島免稅購(gòu)物對(duì)許多游客的吸引力并沒有以免稅購(gòu)物為目的來(lái)到海南。

劉鋒提出，增加市區(qū)免稅購(gòu)物網(wǎng)站，充分利用新聞化手段，實(shí)現(xiàn)靈活、比較有效的管理，從現(xiàn)在的管理者到管理者管理商品，從事前管理過渡到事后管理，提供更方便、更人性化的購(gòu)物體驗(yàn)。

曹穎表示，目前，海南首先引進(jìn)跨境電子商務(wù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并從網(wǎng)上購(gòu)物擴(kuò)展到網(wǎng)上實(shí)體店。 跨境電子商務(wù)目前可以經(jīng)營(yíng)的商品種類有1000多種，基本上涵蓋了居民的日常需求。

補(bǔ)充短板:旅游配套設(shè)施還必須齊全

面對(duì)國(guó)內(nèi)游客反映的海南旅游體驗(yàn)性價(jià)比不高、物價(jià)和住宿費(fèi)用體驗(yàn)等有待提高的問題，劉鋒認(rèn)為在費(fèi)用環(huán)境等方面，海南與旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有不小的差距。 但這是一個(gè)系統(tǒng)工程，海南急需補(bǔ)充短板。

以前，很多游客抱怨三亞酒店的&lsquo。 天花板的房間。 其實(shí)，連鎖企業(yè)的品牌酒店采用了全球統(tǒng)一定價(jià)戰(zhàn)略，與東南亞相比，我們的整體房?jī)r(jià)相差不大，第一是我們的綜合物價(jià)高，旅游費(fèi)用高，而且季節(jié)性變化明顯，物價(jià)變化很大。 三亞市旅文局調(diào)研員唐嗣生說。

劉鋒表示，離島免稅購(gòu)物政策的調(diào)整，只是促進(jìn)海南國(guó)際旅游資費(fèi)中心建設(shè)的突破口。 國(guó)際旅游資費(fèi)中心能否建成，取決于海南自身的商務(wù)環(huán)境和旅游資費(fèi)環(huán)境如何建設(shè)。

目前，總投資超過百億元的海口國(guó)際免稅城項(xiàng)目正在加快建設(shè)，建成后總面積達(dá)20萬(wàn)平方米，是三亞國(guó)際免稅城的3倍，集旅游購(gòu)買娛樂一體，是海南國(guó)際旅游資費(fèi)中心的標(biāo)志性項(xiàng)目。

需客研究院院長(zhǎng)周婷認(rèn)為，離島免稅政策的實(shí)施對(duì)海南國(guó)際旅游島的建設(shè)至關(guān)重要。 作為中國(guó)第一個(gè)自由貿(mào)易港，海南可以嘗試更大程度的開放，形成高質(zhì)量的消費(fèi)品市場(chǎng)吸引游客到海南。 而且，只有島內(nèi)各種娛樂休閑活動(dòng)和服務(wù)也逐步發(fā)展，才能真正成為國(guó)際旅游資費(fèi)中心。

《人民日?qǐng)?bào)》(年07月02日版10 )