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“ ”“注意熱點(diǎn)”

進(jìn)入評(píng)審會(huì)議室，項(xiàng)目答辯人抬起眼睛，所有評(píng)審專家都是陌生的面孔。 不僅如此，審稿人之間也幾乎沒(méi)有認(rèn)識(shí)到。 這是最近舉辦的國(guó)家藝術(shù)基金年度項(xiàng)目重估現(xiàn)場(chǎng)記者看到的場(chǎng)景。 項(xiàng)目主體與評(píng)審專家之間、評(píng)審專家之間的這種陌生感，很好地保證了項(xiàng)目評(píng)審的客觀公正，反映了運(yùn)行6年的國(guó)家藝術(shù)基金已經(jīng)走上規(guī)范化的軌道，折射出中國(guó)文化管理體系向現(xiàn)代化前進(jìn)的步伐。

讓藝術(shù)家成為創(chuàng)作的主人

為貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)國(guó)家管理體系和管理能力現(xiàn)代化，年12月30日，國(guó)家藝術(shù)基金成立。

從一開始，國(guó)家藝術(shù)基金就帶著改革基因產(chǎn)生。

在過(guò)去的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，文藝單位的創(chuàng)作，從選題到經(jīng)費(fèi)，都受到文化行政部門的很大制約。 我們?cè)洪L(zhǎng)按理說(shuō)應(yīng)該把第一精力放在創(chuàng)作上，但創(chuàng)作不需要經(jīng)費(fèi)，所以我們過(guò)去花了很多時(shí)間&lsquo； 做報(bào)告，找導(dǎo)師，執(zhí)行項(xiàng)目，我們就像招商一樣了。 一個(gè)基層院團(tuán)的負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)明了過(guò)去的情況。

文化行政部門既是裁判員也是運(yùn)動(dòng)員，資金大多只能在文化系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)。 并且，文化行政部門大多決定管理天下，但苦于資金規(guī)模、地域、部門的限制，只能管理腳下。 這種管理模式以財(cái)政直接資助和政府部門的文化經(jīng)費(fèi)管理為基本優(yōu)勢(shì)，存在文化投入分散、不足和越位并存、資金管理鏈條長(zhǎng)、招聘效率不高等問(wèn)題。

為了消除以前流傳的文化資金投入機(jī)制的弊端，國(guó)家藝術(shù)基金成立后，基金申報(bào)主體面向全社會(huì)，不論國(guó)有、民間，無(wú)論單位、個(gè)體，只要符合條件，都可以申請(qǐng)基金資助。

年間，我們看到了許多民間文藝機(jī)構(gòu)和許多新的文藝集團(tuán)，在項(xiàng)目申請(qǐng)和經(jīng)費(fèi)支持上，與國(guó)家級(jí)文藝院團(tuán)站在同一起跑線上，只要項(xiàng)目符合條件，就可以得到國(guó)家藝術(shù)基金的支持。

不僅如此，文化行政部門也從具體的項(xiàng)目評(píng)審和資金運(yùn)用中抽身，將項(xiàng)目評(píng)審權(quán)、資金分配權(quán)交給專家做專業(yè)的事。

年間，國(guó)家藝術(shù)基金設(shè)立了數(shù)千個(gè)專家?guī)欤瑥木庉嫳O(jiān)督到服化道、財(cái)務(wù)營(yíng)銷宣傳，涵蓋各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)行業(yè)。

另外，國(guó)家藝術(shù)基金非常重視項(xiàng)目監(jiān)督和成果運(yùn)用。 例如，在項(xiàng)目監(jiān)督中多次加強(qiáng)問(wèn)題導(dǎo)向、問(wèn)題意識(shí)、創(chuàng)新監(jiān)督方法，探索點(diǎn)對(duì)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、點(diǎn)對(duì)面巡邏監(jiān)督等監(jiān)督方法，逐步建立分級(jí)管理、分類監(jiān)督、點(diǎn)突出、點(diǎn)面結(jié)合的監(jiān)督管理工作機(jī)制

運(yùn)行6年來(lái)，國(guó)家藝術(shù)基金大力推進(jìn)了中國(guó)藝術(shù)管理方法的管理分離，激發(fā)了全社會(huì)的文化創(chuàng)造活力。 而且，國(guó)家藝術(shù)基金已經(jīng)從單純的支持手段成為國(guó)家宏觀調(diào)控藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)的重要工具。 正如文旅部黨組書記、部長(zhǎng)霽樹剛指出的，國(guó)家藝術(shù)基金必須努力成為藝術(shù)繁榮迅速發(fā)展的孵化器和引擎。

正確地訴諸人們的文化