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當?shù)貢r間11月9日,英國脫歐談判首席代表戴維·弗羅斯特與英國負責脫歐事務的歐盟首席談判代表巴尼耶在倫敦展開了新一輪談判,努力消除達成貿(mào)易協(xié)定的最后障礙。 記者發(fā)布消息的時候,談判還在進行中。 雙方談判小組正在與時間競爭,爭取盡快取得重大進展,避免出現(xiàn)無協(xié)議脫歐的局面。
談判進入最后沖刺階段
英國脫歐,比利時海濱城市奧斯本的漁民吉斯&談·的普爾曼馬上臉色陰沉,像頭上的鉛墨水色的天空。 他告訴本報記者,這幾天來,他一直關(guān)注著在北海對岸舉行的&lsquo。 脫離歐盟談判的英國。 如果雙方還談不攏的話,從明年年初開始,我就不能再去英國海域捕魚了,年收入將減半。
歐英雙方希望在11月18日前達成貿(mào)易協(xié)定草案,以趕上11月19日召開的歐盟峰會。 貿(mào)易協(xié)定經(jīng)峰會批準后提交歐洲議會審議。 在最樂觀的情況下,歐洲議會將于12月16日對該協(xié)議進行最終投票。 表決后,歐盟所有成員國議會都需要對該協(xié)議進行表決。
11月19日是提交歐盟貿(mào)易協(xié)定草案的期限。 歐盟高級外交官告訴本報記者,歐英貿(mào)易談判進入最后沖刺階段,脫歐議題將在此次峰會上備受矚目。
根據(jù)此前達成的脫歐協(xié)議,英國于今年1月31日正式脫歐,進入11個月的過渡期,至12月31日結(jié)束。 過渡時期,英國不再是歐盟成員國,但仍停留在歐盟單一市場和關(guān)稅同盟內(nèi),并像其他成員國一樣繼續(xù)遵守歐盟的所有規(guī)則。 如果過渡期結(jié)束前沒有簽訂貿(mào)易協(xié)定,雙方將在世貿(mào)組織規(guī)則下開展貿(mào)易,給雙方帶來巨大的經(jīng)濟損失。
從今年3月開始,歐英雙方就此開始談判。 10月末以來,雙方展開了密集的閉門會談,從外界形象來看被稱為隧道協(xié)議。 布魯塞爾時報評論說,迄今為止,幾輪談判已經(jīng)結(jié)束,但看不到隧道的光芒。
個行業(yè)的分支依然存在
11月7日,歐洲委員會主席馮德瑞安與英國首相約翰遜通電話,討論以貿(mào)易協(xié)定為中心的雙邊談判問題。 雙方表示,雖然近期談判取得了一些進展,但重大分歧依然存在。 雙方同意繼續(xù)談判,并指示首席談判代表加倍努力達成協(xié)議。
據(jù)悉,目前歐英雙方的重大分歧主要在于漁業(yè)問題、公平競爭環(huán)境和糾紛處理機制三個行業(yè)。
在漁業(yè)談判中,歐盟要求英國繼續(xù)向歐盟各國的漁船開放海域,并希望就漁業(yè)問題達成持久的協(xié)議。 否則,它將拒絕向英國金融服務業(yè)等行業(yè)開放歐盟市場。 與金融服務業(yè)和汽車業(yè)相比,漁業(yè)在英國經(jīng)濟中所占的比例微乎其微,因為漁業(yè)問題與英國主權(quán)有關(guān),雙方難以達成共識。
在公平競爭環(huán)境問題上,歐盟希望英國繼續(xù)嚴格遵守勞動權(quán)、環(huán)境法規(guī),特別是政府補貼方面的歐盟規(guī)章。 但在英方看來,這已經(jīng)觸及其底線,相當于歐盟的標準和規(guī)則無限期地適用于英國,這違背了離開歐洲尋求主權(quán)獨立的初衷。
在爭端處理機制問題上,歐盟提出,如果雙邊貿(mào)易爭端涉及歐盟法律解讀問題,應由歐洲法院裁決。 因為歐洲法院擁有歐盟法律的最高釋法權(quán)威。 英國方面認為過渡期結(jié)束后,英國的法律系統(tǒng)將完全獨立于歐盟,也將不再接受歐洲法院的仲裁。
分解者指出,在現(xiàn)有利益結(jié)構(gòu)被破壞的背景下,歐英雙方都想使己方利益最大化,談判經(jīng)常陷入僵局。 此前英國曾表示10月15日的歐盟峰會是英歐簽訂貿(mào)易協(xié)定的最后期限。 峰會后,英方強硬表示雙方談判已經(jīng)結(jié)束,如果歐盟不從根本上改變角度,就沒有必要再談下去。 歐盟方面達成協(xié)議時,雙方妥協(xié),表示希望根據(jù)商定的法律副本進行討論后,英國同意恢復談判。
無協(xié)議脫歐風險在增加
有評論認為,隨著過渡期結(jié)束的臨近,無協(xié)議脫歐的風險在增加。 無協(xié)議脫歐是指歐英雙邊貿(mào)易重新實施邊境檢查和關(guān)稅恢復,貿(mào)易價格可能大幅上漲,邊境混亂。
面對目前貿(mào)易協(xié)定難產(chǎn)的情況,英國和歐洲的公司普遍感到焦慮。 英國汽車制造商和貿(mào)易商協(xié)會會長邁克·霍斯表示,受疫情影響,今年英國汽車產(chǎn)量大幅萎縮,英國脫離歐洲后,英國汽車制造業(yè)將遭受毀滅性打擊,許多員工及其家人的生活水平將受到嚴重影響。 歐洲23個貿(mào)易組織日前也簽署并談判雙方,敦促盡快簽訂貿(mào)易協(xié)定。
有跡象表明倫敦正在挑戰(zhàn)其作為世界金融中心的地位。 安永最新的研究表明,英國向歐洲大陸的銀行資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)達到1.5萬億美元,年末超過1.3萬億美元的預測顯示,摩根士丹利等大型跨國金融機構(gòu)正在加速向法蘭克福、巴黎等地的資產(chǎn)和員工轉(zhuǎn)移。
無協(xié)議脫歐還會嚴重影響英國普通民眾的日常生活。 據(jù)市場研究機構(gòu)分析,目前英國物價普遍高于歐洲大陸國家。 如果英歐再次在世貿(mào)組織框架下開展貿(mào)易,高額關(guān)稅將使一些日用品的進口價格增長近1/3,英國民眾的生活壓力將更大。 英國公共汽車市議會議員余德閃告訴本報記者,他的選區(qū)人們擔心出現(xiàn)無協(xié)議脫歐的局面,應該全力以赴。
許多人擔心&lsquo。無協(xié)議脫歐給歐英雙方帶來了無法承受的巨大代價。 事實上,倉促簽訂貿(mào)易協(xié)定并不能完全阻止&lsquo。 脫歐給雙方的經(jīng)濟社會帶來了巨大的沖擊。 卡內(nèi)基歐洲中心訪問學者彼得·卡魯納對本報記者說,歐英47年的關(guān)系已經(jīng)高度融合了彼此的利益,如果沒有完整的貿(mào)易協(xié)定,雙方未來的關(guān)系將難免受挫。
在 所在智囊團工作的英國市民戴維·法內(nèi)爾,在布魯塞爾的生活已經(jīng)20多年了。 最近,冒著疫情的風險急需居住證。 隨著脫歐過渡期結(jié)束,英國公民無需在歐盟成員國辦理居住證的權(quán)利也將結(jié)束。 現(xiàn)在每天都在為申請居住證而奔走‘ 脫歐一定給我的生活帶來了很大的變化。 法內(nèi)爾抱怨道。
盡管歐盟雙方對達成協(xié)議抱有希望,但這被分解為不容易,除非雙方在最后時刻做出巨大讓步。 為什么要在剩下的短短時間里跨越巨大的鴻溝,考驗雙方的智慧?
譚鵬
標題:【快訊】歐盟與英國貿(mào)易協(xié)議難產(chǎn)
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